日前,“公共财政与政府跨学科研究论坛”学术研讨会在中央举行,此次研讨会的最大的特点就是跨学科讨论,来自政府会计、公共财政、公共管理、统计等方面的研究学者以及实践者共享此次思想盛宴。
政府会计改革自1997年起掀起热潮。近几年,我国又加快了政府会计改革步伐,陆续修订并出台了新的《》、《》、《事业单位财务制度》、《》、《》等,并于2012年试编我国政府,这无论是在学术界还是实务界都取得了一定的突破。
未来如何推动政府会计研究以及政府会计改革
副校长认为,政府会计是公共财政的关键着力点,应当在公共财政的框架下把政府会计作为公共财政改革的支撑。与此同时,要推动向政府会计方向发展。“在这种情况下,跨学科研究就具有重要意义,它可以帮助公共财政的规范科学的运行,实现财政界和会计界的梦。”中央财经大学副校长李俊生站在财政学角度表示,未来关注的核心是政府会计的确认基础。从全球来看,政府会计目前主要有两种模式,一种是英美模式,其将作为政府会计的计量基础;另一种是法德模式,其将作为政府会计的计量基础。
中国的政府会计应该如何选择
李俊生认为,回答这个问题需要考虑四个因素。第一,收付实现制到权责发生制转换的有多大?如果进行转换,、核算范围都要重新进行界定以及知识更新。第二,观念转换问题,比如的核算,不仅仅是会计核算问题。第三,政府会计体系与体系的构建有很大差异,也显然是不同的,政府会计体系要满足公众、立法等多方面的需求。第四,中国的政府会计到底采用权责发生制还是收付实现制,这种选择还应当与法衔接,遵循预算法的要求。
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