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 他山之石 |
| 国际货币基金组织提出对资本征收“超级税” |
| 发表日期：2013/10/13 |
来源：金钥匙 |
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在一份改革财务报告中，国际货币基金组织（IMF）指出：鉴于公共债务达到一个如此高的水平，我们应该尽快找到一个行之有效的解决办法。该组织提出了对私人储户实行预先扣除的办法，因为目前的私人储蓄带来了巨大的风险。
该建议引起了极大的争议：为了减少公共债务，是要对所有的资本实行预先扣除的办法吗？涉及到一个简单的假设，在一份改革财务报告中，国际货币基金组织再一次提出了发达国家，如美国、欧洲、日本债务的可持续性问题。国际货币基金组织提醒：“这三个国家的公共债务是它们本国平均国民生产总值的1.1倍，与2007年的情况相比，今年的债务水平占国民生产总值的比例又提高了35个百分点。因此，我们需要找到根本的解决办法。”
如果明天没有大型的世界战争，如此高的债务水平还是前所未有的。但是，我们并没有刚刚经历过经济危机，也没有受到武装冲突的袭击。因此，就如在战争中一样，如果我们提出一次性的措施，结果会是怎样？
特殊的解决方案
实际上，这些建议有一个很长的历史。伟大的经济学家大卫 李嘉图曾经在十九世纪初拿破仑战争之后，就向英国政府提了一个这样的措施。在1870年法国对普鲁士战争法国战败之后，法国也萌发了类似的想法。在1890年，德国的皇帝威廉二世就想资助公共设施计划，将德国的海军实力达到与英国持平。
在第一次世界大战后，所有的欧洲国家都打算作为一个整体。然而，无论是英国还是法国克莱蒙梭都没有成功地找到解决方案。自1914年以来，在这件事情上只有意大利获得了成功，对遗产税征收3.3%至54.3%的税。最有说服力的经验可能就是第二次世界大战后的日本：经济重建的全面计划的背景之下，受麦克阿瑟将军的监督，国家对私有财产征收从10%至90%的税。国际货币基金组织求助于加州大学巴里 艾肯格林教授的研究，他已经研究了历史上所有的例子。然后，在1980年末的时候，意大利政府的公共债务占国内生产总值的比例高达100%，爱尔兰和比利时亦是如此。此时，受意大利政府所托，巴里 艾肯格林教授开始制定新的经济政策。从那时以后，巴里一直都是欧元区御用的为数不多的美国著名经济学家之一。之前，他研究了“资本的预先扣除”，这个特殊解决办法的种种优点，特别是当通货膨胀循环出现的时候，这将迅速减轻债务。在1945年至1975年之间，欧洲和美国的情况就是如此。
对欧元区的家庭储蓄一次性征收10%的税
艾肯格林也考虑用“资本征税”来对债务进行重组，希腊是目前唯一正在践行此方案的欧洲国家。但他不会忽略对私人储蓄征税带来的巨大难题：可能导致政府的公信力受到质疑，而公信力是政府实施任何举措的最佳保证，更何况还没有为了阻止资本泄露带来的问题。
国际货币基金组织还援引了另外一个研究项目，德国经济学家斯特凡 巴赫在2012年与两个同事一起研究了类似项目。又有一个疑问：对私人资产征税可以让富人们来减少公共债务？在对德国专注研究的情况下，他们得出了结论是：每一个拥有超过25万欧元资产的富人，总体而言，代表着国家可以增加29500亿欧元的税收收入；3.4%的高税率意味着可以多征收1000亿欧元的税收，占到国内生产总值的4%，以减少公共债务。
在罗列完他们同事的想法之后，国际货币基金组织的经济学家开始发表自己的观点：在2007年年底，对于债务比率（相对GDP），对私人财产的税率就已经需要达到10%左右。在这些计算中，国际货币基金组织已经向欧元区的15个国家告知了该想法。让我们回想一下，这种论调仅仅是个建议。他们是特立独行的，他们能够充分利用处通货膨胀以外的方法，来解决公共债务问题吗？我们目前还不能确定。 |
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